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行業(yè)新聞

停止謠言！環(huán)評(píng)沒有禁止收費(fèi)！環(huán)保驗(yàn)收沒有降低標(biāo)準(zhǔn)！

時(shí)間：2017-08-14 來源：

近日，李克強(qiáng)總理簽署國務(wù)院令，公布修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定，2017年10月1日起施行。

公布發(fā)出以后，各大平臺(tái)爭(zhēng)先報(bào)道！傳來傳去，最后國務(wù)院的決定都被傳的變了意思。這樣不負(fù)責(zé)的報(bào)道，怎么能把政策正確傳達(dá)基層？實(shí)在是看不下去了，取錯(cuò)誤報(bào)道的兩個(gè)方面為大家糾正：

一、環(huán)評(píng)禁止收費(fèi)？沒提過！

<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例>：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。明確審批、備案環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)評(píng)估，均不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用，并要求環(huán)境保護(hù)部門推進(jìn)政務(wù)電子化、信息化，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。

從條例可以看出，審批、備案、技術(shù)評(píng)估環(huán)評(píng)均不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用，但是環(huán)評(píng)編制是第三方咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，并未禁止向企業(yè)收取任何費(fèi)用所以，政府暫時(shí)是不干預(yù)環(huán)評(píng)第三方的收費(fèi)問題，不代表免費(fèi)、不收費(fèi)。千萬看準(zhǔn)了！

二、企業(yè)自行組織環(huán)保驗(yàn)收百分百通過？

不可能！

1、環(huán)保部已發(fā)布《關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知（征求意見稿）》，企業(yè)自行組織驗(yàn)收要有規(guī)范的，并非企業(yè)“自由”組織驗(yàn)收。

2、根據(jù)環(huán)辦環(huán)評(píng)函。驗(yàn)收工作組須有專業(yè)技術(shù)專家，專家責(zé)任重大，不會(huì)隨便簽字的，畢竟不少前車之鑒在那里了。

3、根據(jù)環(huán)辦環(huán)評(píng)函，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)或者使用的，在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，或者建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，應(yīng)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定予以處罰。

而《條例》中第二十三條違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

4、兩高司法解釋中，第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：

（1）重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；

（2）違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出一百萬元以上的。重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。