時間:2021-12-20 來源:中國礦業(yè)報
中央經(jīng)濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議要求,明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當靠前。會議從宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策等7個方面提出要求。
基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)是采礦業(yè)下游三大領(lǐng)域,其投資和發(fā)展預(yù)期對采礦業(yè)至關(guān)重要。會議明確提出了涉及這些領(lǐng)域的諸多政策——
涉及傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施以及新基建的有:適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。加快數(shù)字化改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。
涉及制造業(yè)的有:強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險化解等的支持力度。提升制造業(yè)核心競爭力,啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。
涉及房地產(chǎn)開發(fā)的有:加強預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設(shè),支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
今年以來,基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)三大領(lǐng)域投資呈增長態(tài)勢,但是增速持續(xù)走低。與此同時,采礦業(yè)投資也呈現(xiàn)持續(xù)走低趨勢。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,1-10月,制造業(yè)投資同比增長14.2%,與年初1-2月相比增速下降了23.1個百分點。1-10月,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比增長1%,與1-2月相比增速下降了35.6個百分點。1-10月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長7.2%,與1-2月相比增速下降了31.1個百分點。1-10月,采礦業(yè)投資同比增長5%,較1-2月增速下降10.8個百分點,較1-3月增速下降15.8個百分點。
無疑,會議提出的涉及上述三大領(lǐng)域的政策,將有利于穩(wěn)定采礦業(yè)的投資和發(fā)展預(yù)期。
會議指出,要實施科技體制改革三年行動方案,制定實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),形成扎實的科研作風(fēng)。繼續(xù)開展國際科技合作。
這些科技政策,再加上接下來有關(guān)部委和地方將會出臺的更多更細的支持政策,將促進礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
除了政策給力,會議還提出了初級產(chǎn)品供給保障、碳達峰碳中和等5個要正確認識和把握的重大理論和實踐問題,為礦業(yè)相關(guān)細分領(lǐng)域發(fā)展指明了方向。
會議指出,在生產(chǎn)領(lǐng)域,推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。在消費領(lǐng)域,增強全民節(jié)約意識,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。要增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣等資源先進開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。
會議指出,傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。要確保能源供應(yīng),大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價。要深入推動能源革命,加快建設(shè)能源強國。
礦產(chǎn)安全被提到國家戰(zhàn)略的高度。此前,11月18日召開的中共中央政治局會議在審議《國家安全戰(zhàn)略(2021-2025年)》時提出,確保能源礦產(chǎn)安全。
為此,廣大礦業(yè)企業(yè)要抓住難得的發(fā)展機遇,按照綠色、安全、和諧、智能、高效的理念,努力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三效統(tǒng)一,努力為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻行業(yè)力量。