近日，安徽省自然資源廳、省財(cái)政廳印發(fā)《安徽省自然保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類退出工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出全面清理全省自然保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)，按照中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)要求，2020年10月底前完成自然保護(hù)區(qū)內(nèi)需要退出的礦業(yè)權(quán)分類處置和退出；其他自然保護(hù)地內(nèi)需要退出的礦業(yè)權(quán)依法逐步有序退出。  

    《方案》指出，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、應(yīng)退盡退。已劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)的礦業(yè)權(quán)逐步有序退出；已劃入自然保護(hù)地一般控制區(qū)的，根據(jù)對(duì)生態(tài)功能造成的影響確定是否退出。其中，造成明顯影響的逐步有序退出，不造成明顯影響的可采取依法依規(guī)相應(yīng)調(diào)整一般控制區(qū)范圍等措施妥善處理。同時(shí)，以客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，區(qū)分不同類型、不同情況，多渠道多方式分類處置。此外，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同情形，分類確定補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)，充分保障礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，最大限度化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。  

    《方案》對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。一是變更避讓退出，要停止在自然保護(hù)地內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；自然保護(hù)地內(nèi)供電、供水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設(shè)施和設(shè)備已撤除；地下礦山或坑探的勘查項(xiàng)目位于自然保護(hù)地內(nèi)的井筒封堵或填實(shí)，礦山位于自然保護(hù)地范圍的生態(tài)修復(fù)治理責(zé)任主體已明確，已按規(guī)定開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工作；勘查許可證、采礦許可證登記礦區(qū)范圍、安全生產(chǎn)許可證范圍與自然保護(hù)地已無(wú)重疊。二是整體退出，要停止生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；停止生產(chǎn)供電、供水；拆除供電、供水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設(shè)施和設(shè)備；地下礦山或坑探的勘查項(xiàng)目封堵或填實(shí)礦井井筒，礦山生態(tài)修復(fù)治理責(zé)任主體已明確，已按規(guī)定開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工作；停止購(gòu)買并已妥善處理剩余民用爆炸物品；地下礦山在井口正面位置、地面礦山在礦區(qū)開采區(qū)域設(shè)立醒目關(guān)閉標(biāo)識(shí)牌；消除重大安全和環(huán)境隱患，地表設(shè)立明顯警示標(biāo)志；注銷勘查許可證、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。因司法機(jī)關(guān)查封凍結(jié)、礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款）等問題暫時(shí)無(wú)法注銷勘查許可證、采礦許可證的，可待處理完成后及時(shí)注銷，驗(yàn)收時(shí)作出書面說明。  

    《方案》強(qiáng)調(diào)，各市、縣自然資源和財(cái)政主管部門要及時(shí)向市、縣政府報(bào)告，提請(qǐng)市、縣政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，有力有序組織和推進(jìn)實(shí)施；提請(qǐng)市政府制定本地退出工作方案，提請(qǐng)縣政府簽訂協(xié)議、協(xié)商補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)兌付補(bǔ)償，并明確專班專人，多渠道籌集資金，“一礦一策”加快退出進(jìn)度，確保自然保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作按要求有序推進(jìn)。