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行業(yè)新聞

讓綠色成為礦業(yè)發(fā)展的主基調(diào)

時間:2017-11-03 來源:

   黨的十九大報告對生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提出了一系列新思想、新要求、新目標(biāo)和新部署,在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,綠色必將成為礦業(yè)發(fā)展的主基調(diào)、流行色。
  面向未來,新時代的礦業(yè)發(fā)展要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的總要求,正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。到2020年,形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式,形成“點線面”全方位、多空間、立體化的綠色礦業(yè)發(fā)展新格局,使礦業(yè)在綠色低碳領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能,成為建設(shè)“美麗中國”的重要組成部分。
  以企業(yè)為主推進(jìn)綠色礦山建設(shè),在“點”上開花。礦山企業(yè)是推動礦業(yè)綠色發(fā)展的主力軍,經(jīng)過5年多的努力,全國661家國家級綠色礦山建設(shè)試點取得了明顯效果。一方面,以盤活用地和綠色金融政策為突破口,進(jìn)一步細(xì)化綠色礦山建設(shè)支持政策,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營模式,引導(dǎo)企業(yè)落實社會責(zé)任,探索將“綠色礦山”標(biāo)簽認(rèn)證納入到礦山企業(yè)誠信體系中,激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力,降低企業(yè)綠色發(fā)展成本。另一方面,強(qiáng)化硬約束,將綠色礦山建設(shè)要求納入出讓、規(guī)劃、監(jiān)管的主流程,形成倒逼機(jī)制,新建礦山要按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),生產(chǎn)礦山加快改造升級,逐步達(dá)到要求。到2020年,樹立千家科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動型綠色礦山典范。
  以行業(yè)為主推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展,在“線”上連通。礦業(yè)開發(fā)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈長,從資源勘查、開采、選礦到冶煉加工,以及礦山地質(zhì)環(huán)境治理,只有在全產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)綠色發(fā)展,才能真正形成綠色產(chǎn)品。
  大力推進(jìn)綠色勘查。倡導(dǎo)綠色勘查理念,加快綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)修訂,研發(fā)推廣綠色勘查的技術(shù)方法、設(shè)備和工藝,最大程度地減少礦產(chǎn)勘查對環(huán)境的擾動和破壞,到2020年,實施百個綠色勘查項目示范。
  強(qiáng)化資源節(jié)約與循環(huán)利用。目前,我國現(xiàn)存尾礦庫超過1萬處,累計達(dá)200億噸,在開采、選礦及冶煉加工環(huán)節(jié),要將資源節(jié)約與循環(huán)利用作為推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展的著力點,鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低能耗、物耗,大力發(fā)展城市礦產(chǎn),實現(xiàn)尾礦及其他廢物再生利用和再制造。
  著力解決礦山地質(zhì)環(huán)境問題,助力國土綠化行動。目前全國仍有3200多萬畝采礦損毀土地尚未復(fù)墾,要推廣PPP等市場化運(yùn)作模式,加大礦地綜合治理和生態(tài)恢復(fù)力度,實現(xiàn)礦區(qū)天藍(lán)、地綠、水凈。同時,將綠色礦山建設(shè)與綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造體系銜接,促進(jìn)礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。
  以政府為主建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),在“面”上連片。選擇一批綠色礦山建設(shè)成效顯著的市縣,全域推進(jìn)綠色礦山建設(shè),打造形成礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的樣板區(qū)、資源綜合開發(fā)利用先進(jìn)技術(shù)和裝備應(yīng)用的展示區(qū)、礦山環(huán)境保護(hù)與礦地和諧的模范區(qū)、礦產(chǎn)資源管理創(chuàng)新的先進(jìn)區(qū)。

  在優(yōu)化空間布局,強(qiáng)化源頭管控方面,科學(xué)編制規(guī)劃,在空間上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,并與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一起做好空間優(yōu)化和統(tǒng)籌。在調(diào)整結(jié)構(gòu),引導(dǎo)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,將化解過剩產(chǎn)能與推動資源整合、企業(yè)兼并重組相結(jié)合,引導(dǎo)形成以大型集團(tuán)為引領(lǐng),大中小型礦山、上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的資源開發(fā)新格局。在引領(lǐng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展方面,按照共建、共治和共享的原則,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,強(qiáng)化不同領(lǐng)域、不同層級、不同部門之間的統(tǒng)籌與合作力度,鼓勵社會參與,形成合力。到2020年,建成50個以上的綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

(中國國土資源報)

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